Публичная форма с параметрами URL

Я пытаюсь создать публичную форму (‘controller / create / 1’). Макет должен быть таким же, как вся страница. То, что я получаю, выглядит как страница администрирования.

function create($id){
$this->layout = 'inner';
}

Как только я установил макет, он запрашивает все, что находится внутри шаблона макета.

Так как мне передать все необходимые параметры формы? проверки и т. д. при условии, что основным отсутствующим параметром является форма HTML из файла шаблона — отображается.