exec не работает в pdftk, но в командной строке

У меня есть некоторый файл PDF в папке C: \ wamp \ www \ PhpProject1 \ uploads \ 1 \ AllFiles, и pdftk существует в той же папке. В случае слияния с помощью командной строки C:\wamp\www\PhpProject1\uploads\1\AllFiles\pdftk *.pdf output 123.pdf работает.
но в php я использую

$command = '/uploads/1/AllFiles/pdftk *.pdf output 123.pdf';
exec($command);

это не работает, а также в случае полного пути.
как решить это. заранее спасибо.