Исключение переменной со статической продолжительностью хранения

Я столкнулся со следующим правилом (3.7.1 / 2 N3797):

Если переменная со статической продолжительностью хранения имеет инициализацию или
деструктор с побочными эффектами, он не должен быть устранен, даже если он
кажется неиспользованным, за исключением того, что объект класса или его копирование / перемещение может
быть исключены, как указано в 12.8.

Правда ли, что если мы объявим переменную со статической продолжительностью хранения, имеющую конструктор или деструктор с побочным эффектом, то память будет выделяться для этой переменной, даже если она не используется?

В частности, я пытаюсь поэкспериментировать со следующим кодом:

#include <csignal>
#include <iostream>
#include <cstdlib>

using std::cout;

struct data_member
{
data_member(){ cout << "data_member\n"; }
~data_member(){ cout << "~data_member\n"; }
};

struct Y
{
static data_member m;
Y(){ cout << "Y\n"; }
~Y(){ cout << "~Y\n"; }
};

Y y;int main()
{
}

IdeOne

Почему объект data_member не создан в примере?